■講義編■盛土規制法[03]特定盛土等規制区域・造成宅地防災区域

3つの「◯◯区域」のうち、「特定盛土等規制区域」と「造成宅地防災区域」について学びます。
「特定盛土等規制区域」は、市街地等区域以外でも特定盛土等や土石の堆積について、届出や許可を要求するエリアです。
また、造成宅地防災区域は、宅地造成又は宅地における特定盛土等に伴う災害発生のおそれが大きい一団の造成宅地を知事が指定します。

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1.特定盛土等規制区域

(1).特定盛土等規制区域とは

土地の傾斜度、渓流など、土地利用の状況その他の社会的条件からみて、特定盛土等や土石の堆積が行われた場合、居住者等の生命又は身体に危害を生ずるおそれが特に大きいと認められる区域
(宅地造成等工事規制区域内の土地を除く。)

(2).宅地造成等工事規制区域との共通点
特定盛土等規制区域宅地造成等工事規制区域
区域の指定[02]1
工事の許可[02]2
工事等の届出[02]3
土地保全のための措置[02]4
宅地造成等工事規制区域と特定盛土等規制区域の共通点(盛土規制法[03]1(2)
(3).届出・許可などが必要な行為・規模
 届出許可完了
検査
定期
報告
中間
検査
宅地造成等工事規制区域※2
特定盛土等規制区域※1※1※2
特定盛土等規制区域:届出・許可などが必要な行為・規模(盛土規制法[03]1(3)

※1条例で強化可能/※2「土石の堆積」は、中間検査の対象外 

(4).届出の手続
①当初の届出
特定盛土等規制区域:当初の届出(盛土規制法[03]1(4)
届出・標識の掲示工事着手の30日前までに
通知・公表届出受理後、速やかに
勧告災害防止のため必要があるとき
届出受理日から30日以内に限る
措置命令正当な理由なく勧告された措置をとらなかった場合
罰則措置命令に従わなかった場合
特定盛土等規制区域:当初の届出(盛土規制法[03]1(4)
②変更の届出
原則知事に届出
例外(軽微な変更)手続不要
特定盛土等規制区域:変更の届出(盛土規制法[03]1(4)

2.造成宅地防災区域

(1).造成宅地防災区域とは
①造成宅地防災区域とは

宅地造成又は宅地における特定盛土等に伴う災害発生のおそれが大きい一団の造成宅地
(宅地造成等工事規制区域内の土地を除く。)
造成宅地=宅地造成又は宅地における特定盛土等に関する工事が施行された宅地

②指定の要件(例)
  1. 盛土の地盤面が水平面に対し20度以上の角度をなし、かつ、盛土の高さが5m以上
  2. 盛土面積が3,000㎡以上、かつ、盛土により、盛土した土地の地下水位が盛土前の地盤面の高さを超え、盛土内部に浸入しているもの
(2).指定権者・指定手続など

宅地造成工事等規制区域とほぼ同じ(⇒[02]1(3)

造成宅地防災区域の指定手続(盛土規制法[03]2(2)
(3).指定の解除

指定の事由がなくなったとき
→知事が指定を解除

★過去の出題例★

造成宅地防災区域の指定・解除(盛土規制法[03]2(1)(2))
年-問-肢内容正誤
指定
1R05-19-1都道府県知事は、基本方針に基づき、かつ、基礎調査の結果を踏まえ、宅地造成等工事規制区域内で、宅地造成等に伴い災害が生ずるおそれが大きい一団の造成宅地の区域であって、一定の基準に該当するものを、造成宅地防災区域として指定することができる。×
2R04-19-4宅地造成等工事規制区域外に盛土によって造成された一団の造成宅地の区域において、造成された盛土の高さが5m未満の場合は、都道府県知事は、当該区域を造成宅地防災区域として指定することができない。×
3R03-19-4都道府県知事は、基本方針に基づき、かつ、基礎調査の結果を踏まえ、宅地造成等工事規制区域内で、宅地造成等に伴う災害で相当数の居住者その他の者に危害を生ずるものの発生のおそれが大きい一団の造成宅地の区域であって一定の基準に該当するものを、造成宅地防災区域として指定することができる。×
4R01-19-4
都道府県知事は、宅地造成等に伴い災害が生ずるおそれが大きい市街地又は市街地となろうとする土地の区域又は集落の区域であって、宅地造成等に関する工事について規制を行う必要があるものを、造成宅地防災区域として指定することができる。×
5H28-20-1
宅地造成等工事規制区域外に盛土によって造成された一団の造成宅地の区域において、造成された盛土の高さが5m未満の場合は、都道府県知事は、当該区域を造成宅地防災区域として指定することができない。×
6H24-20-4都道府県知事は、基本方針に基づき、かつ、基礎調査の結果を踏まえ、宅地造成等工事規制区域内で、宅地造成等に伴う災害で相当数の居住者その他の者に危害を生ずるものの発生のおそれが大きい一団の造成宅地の区域であって一定の基準に該当するものを、造成宅地防災区域として指定することができる。×
7H19-23-1都道府県知事は、宅地造成等工事規制区域内においても、宅地造成等に伴う災害で相当数の居住者に危害を生ずるものの発生のおそれが大きい一団の造成宅地の区域を造成宅地防災区域に指定することができる。×
解除
1H23-20-1都道府県知事は、造成宅地防災区域について、擁壁等の設置又は改造その他宅地造成等に伴う災害の防止のため必要な措置を講ずることにより当該区域の指定の事由がなくなったと認めるときは、その指定を解除するものとする。
2H19-23-2都道府県知事は、造成宅地防災区域について、当該区域の指定の事由がなくなったと認めるときは、その指定を解除することができる。

(4).災害の防止のための措置
①造成宅地所有者などの努力義務

造成宅地の所有者・管理者・占有者
擁壁等の設置・改造その他必要な措置を講ずる努力義務

②知事の権限
(a).勧告

擁壁等の設置・改造工事など必要措置

(b).改善命令

・擁壁等の設置・改造工事
・地形・盛土の改良工事

★過去の出題例★

災害の防止のための措置(盛土規制法[03]2)
年-問-肢内容正誤
1H20-22-4都道府県知事は、造成宅地防災区域内の造成宅地について、宅地造成等に伴う災害で、相当数の居住者その他の者に危害を生ずるものの防止のため必要があると認める場合は、その造成宅地の所有者のみならず、管理者や占有者に対しても、擁壁等の設置等の措置をとることを勧告することができる。
2H19-23-3造成宅地防災区域内の造成宅地の所有者等は、災害が生じないよう、その造成宅地について擁壁の設置等の措置を講ずるよう努めなければならない。
3H19-23-4都道府県知事は、造成宅地防災区域内の造成宅地について、災害の防止のため必要があると認める場合は、当該造成宅地の所有者等に対し、擁壁の設置等の措置をとることを勧告することができる。

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実戦応用編では、選択肢単位に分解・整理した過去問を実際に解き、その後に、(1)基本知識の確認、(2)正誤を見極める方法、の講義を視聴します。この繰返しにより、「本試験でどんなヒッカケが出るのか?」「どうやってヒッカケを乗り越えるのか?」という実戦対応能力を身につけます。

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